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国家项目申请潜规则:有“萝卜”项目量身定制

发布时间:2017-12-04 阅读:

  潜规则适用于国家项目:一个“萝卜”项目量身定制 - 新闻 - 科学网络

  拿到国家项目,不仅要提高技术能力,还要认可业务,别人可能看我们高,谈合作要腰酸背痛。但是,这些项目高于我们,我们似乎很难得到它们

  在我们对四川省6省6市浙江省成都,河南绵阳,郑州,河南洛阳和杭州,宁波等121家企业的调查中,企业普遍反映,近年来国家已颁布一些支持和鼓励企业承担国家项目的政策和措施,但许多企业申请时仍面临很多障碍。他们要求企业给予足够的信任,把资金用于国家项目,提高科技资源的利用效率。

  该项目更名为轻头力的名字

  有些政府部门对企业,特别是私营企业的信任度不够

  ■一个商业应用项目,评估专家对申请材料,报表,格式等非常仔细,直到项目被黄拖

  今年以来,浙江一家民营企业市场的领头羊张(化名)第三次申请了工业和信息化部的项目。基于技术水平的进一步提升,企业在2016年下半年两次申请了工信部相关项目。张悦初期非常有信心:我们申请的项目与我们自己的业务密切相关。公司在这方面有着丰富的经验,为150多家客户提供了业内最好的服务解决方案。而在省公司进行审查的时候是推荐的公司之一,实力肯定没有问题。

  选拔结果并不如张越所预期的那样。当这个项目被公布时,她发现大部分选定的研究机构都有中央企业的背景。张越告诉记者,她曾打电话给工信部和咨询公司有哪些不足之处,以便下一步可以改进,答案往往是很多专家,审核意见可能不一样,项目涉及更多的部门不知道哪里没有通过。

  因此,我们不知道我们要改善的地方。张越表示,虽然公司有意继续申请,但曾经有过几次失败,总是感到尴尬。

  与这种情况类似,许多有实力的企业难以实现科技项目上升的愿望。浙江省一家从事汽车相关产业的民营制造企业,每年投入大量资金进行产品创新和升级。 2015年企业申请国家项目提升产业基础能力,享受较低的利率贷款。可能会做首席执行官万方(化名)不幸的是,政府,银行等支持单位和企业已经忙了一阵子,最后一篮子空了。

  项目审批后,我们把材料提交给贷款银行,但由于处理部门不了解民营企业,更多的关注。项目审批人邀请专家进行第三方评估。专家开始就可行性研究报告发表意见,并仔细地提出了资料的说明,格式和其他方面。重复多次修改它超过了计划的时间。万方表示,我们了解这些谨慎的专家,但专家并不一定了解汽车行业的市场运作模式,因为彼此不熟悉,增加了双方的沟通成本。比如专家问我们该怎么做这个项目不成功?实际上,对于汽车行业来说,我们报道的项目一定是工业化项目。因为不能投入生产是要付钱的,所以市场肯定会去申请这个项目的。

  更糟的是,2016年8月,国家颁布了要求实行基准利率贷款的新政策,对企业降低财务成本没有实际意义。结果,这个项目搁浅了。

  企业普遍反映一些政府部门对企业尤其是民营企业不够了解。他们没有足够的信任,最需要的支持往往是这些创新和创新的民营企业。项目到大学,科研院所,央企,即使错票也没有关系,而且这个项目是分配给企业,尤其是民企更加谨慎的。一些企业家说。

  部分企业负责人表示,目前一些国家级项目需要企业和高等院校联合申请,初衷是利用高等院校资源,为企业提供技术支持。然而事实上,很多高等院校对新技术的研究和开发,新产品的企业能力都不尽如人意。

  许多企业高管呼吁进行国家项目审查,要对待大专院校,大企业,创新型中小企业应该把技术和配套水平同等重视,而不是组织的性质,规模等等来权衡。

  萝卜应用程序量身定制

  经常来自业务的专家意见不被重视

  ■一些项目指南,甚至电脑,品牌,型号的数量都列出来了,只要释放的是别人的碗碟

  应用指南书写,设定这些条件,一目了然知道这些项目是谁给的,项目已经在指导点发布了。谈到一年的五大新药发布之一,成都某生物医药企业负责人有点郁闷。

  这位官员说,国家战略只是为了指明方向,但一些指导方针确定了一些不必要的条件。即使是药物的目标也是显而易见的。这几乎相当于萝卜的应用。这就像买电脑一样,品牌的第一要求是什么,而且规定13英寸,而且还要求红色,这些条件基本上是独家的,合格的只是几个。

  更让人惊讶的是,负责人介入项目中的重大项目,有的不是创新药,有的还没有制药公司的创新能力,理论上连主要项目的资质都没有评级。他还提到,一年来,国家重大新药项目是一个重大项目,国家所占的项目近三分之一。本研究所有资深院士,研究水平都很好。但在这个行业,我了解对方的水平,我们的水平并不比他们差。

  项目指南的准则并非生物医学独有。在调查中,一些企业报告说,许多项目申请指南的条款是针对一些高校和一些与之相关的企业量身定做的。一些项目指南甚至电脑,品牌,型号的数量都列出来了,只要一放,就是人们的碗碟。

  企业也反映,有些部门制定项目申报纲要和目录时,大多数时候只和专家教授讨论,很少考虑企业需求,企业专家比例也很小。由于对市场缺乏了解,有些国家将项目远远抛在市场之外,甚至落后于市场。在项目交流中,企业技术骨干为项目研发制定了国家机床准备项目,计划引进国外先进技术和理念。其实这家公司早就开发出类似的产品,也远远好于做项目好的项目。

  这是科技资源的巨大浪费,让人真是哭笑不得。技术骨干说。

  企业总工程师余小伟(化名)是中国机床行业的权威专家。他参与了相关领域的指导讨论和项目评审。然而,他很快就发现自己不能说出自己的话,也没有意见。有的管理部门似乎不想参加企业的专家,有的邀请的专家不是细分领域,评估时往往是写八材料的时候,甚至说要达到世界先进水平,比如非真实话说,真正的专家如果这些话不好说。

  许多企业认为,在制定科技计划和编制项目申报单时,要充分吸收企业的科技骨干,使企业有充分的发言权,以便更好地配合市场,避免浪费科技资源。

  红利中介机会获利

  仅仅按照报纸上的报道说,报纸上的资料往往没有评分

  ■中介机构对公司说:通过我们的保证可以评分!事情发生后,30%的项目资金将被收取咨询费用

  申请高水平的国家级项目已经是河南新天科技的愿望,多年来,企业一直在努力申报科技部重大项目,但是却一再失败,没有成功。 2016年,一家中介机构主动找到一家企业,并与对方一起打包票:通过我们组织材料,申报,保证进行评级!事情发生后,项目资金的30%将收取咨询费用。

  这不规范,我们的业务哪敢做?而且还要拿走项目资金的30%,项目可能要做后还要贴生意。新昌技术总监刘畅告诉记者。

  像新天科技一样,很多企业家表示,他们经常在申报过程中遇到有咨询服务的中间人。这些中介之所以有生存空间,是因为很多企业很难找到申请项目的方式。但是,他们手中有资源来帮助清除关系。

  四川某企业的一位官员表示:所有的项目都有一个声明的指导方针。但是,如果我们仔细看这个指引,我们会发现只有20%的30%的人这样说。如果我们只是按照指导方针,我们不会对此发表评论。只有与中介协商,你能否清楚地发现,写出符合要求的材料,咨询费约占项目资金的30%40%。

  企业申请国家科技项目,如果不知道如何评估项目,关键是什么,根本不适用,这实际上是一个潜规则。成都振鑫科技集团总经理助理海杰表示,一些初创企业和海外创业企业可能有技术,但对环境不熟悉,没有行业资源,需要各方面的建议。而一些信息政府不能提供咨询,企业有时只能到行业协会和其他第三方协会咨询,这样的第三方往往也起中介作用。

  资源分配不均衡

  不属于沿海地区的非一级城市或企业比例在项目支持上较低

  ■项目评审专家差不多成了兄弟,今年你拿一些,明年我拿一些,拿那些项目总是那些公司

  在调查中,四川和河南的企业普遍反映,中国科技资源配置不均衡,不属于发达沿海地区的非一线城市或企业在项目支持中的比例较低。以生物医学领域为例,成都一位企业家告诉记者,近年来,北京和上海的生物医学研究项目几乎占据了绝大部分。

  生物医学科技项目审查的有关部门主要邀请北京专家,项目准备是他们,还是他们复审,早已成为兄弟。该企业家告诉记者,每次参加科技部,发改委重大新药申请答复,虽然被访者工作良好,但由于圈内人士不熟悉情况西方,他们一定要把大部分工作做好,到一杯汤。

  这位企业家说,兄弟们彼此熟悉,在评估之前他们基本上都是打招呼的。今年你必须拿一些,明年我会拿一些。蛋糕将以同样的方式切割。那些得到这个项目的人永远都是那些公司,忍饥挨饿。

  为了优化科技资源配置,企业认为科技项目评审要以英雄的力量为主。同时要兼顾公平,鼓励创新。我们可以尝试在不同的城市设定合适的比例。北京,上海等一线城市比例较高,但一些相对偏远的城市也应有一定比例。科技资源不能总是集中在一定的领域,少数系统。

  (记者俞思琦余建斌赵永新冯华姜建科刘世尧顾业楷)

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